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綠色印刷認(rèn)證工作須規(guī)范開展

【內(nèi)容提要】深入理解王司長(zhǎng)講話意圖，結(jié)合綠色印刷認(rèn)證的實(shí)際工作，筆者認(rèn)為，綠色印刷認(rèn)證工作的規(guī)范開展需要印刷企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，更需要認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

　　綠色印刷認(rèn)證，即綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，是目前我國(guó)實(shí)施綠色印刷的重要途徑。自2011年3月，《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷第一部分：平版印刷》頒布以來，綠色印刷認(rèn)證在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開展，獲得綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量不斷增加。到2012年國(guó)家正式發(fā)布中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知時(shí)，全國(guó)已有103家印刷企業(yè)獲得認(rèn)證。

　　隨著認(rèn)證工作的深入開展，印刷企業(yè)在開展綠色印刷認(rèn)證過程中產(chǎn)生了一些疑問，進(jìn)入了一些誤區(qū)。有的印刷企業(yè)認(rèn)為綠色印刷認(rèn)證服務(wù)費(fèi)用不合理，對(duì)綠色印刷認(rèn)證有抵觸情緒；有的印刷企業(yè)認(rèn)為只要交錢就可以通過認(rèn)證；有的印刷企業(yè)為了通過綠色印刷認(rèn)證只做表面文章，缺乏將綠色認(rèn)證與日常生產(chǎn)相結(jié)合。印刷企業(yè)對(duì)綠色認(rèn)證工作的種種誤解，不利于我國(guó)綠色印刷的實(shí)施。

　　任何新生事物的發(fā)展都會(huì)伴隨出現(xiàn)一些問題，只要重視引導(dǎo)加速糾正，就能推動(dòng)事物健康發(fā)展。在近期舉辦的第三屆綠色印刷技術(shù)交流會(huì)上，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長(zhǎng)王巖鑌特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)管理，確保綠色印刷認(rèn)證工作的規(guī)范開展。王司長(zhǎng)在講話中指出：

　　“我國(guó)綠色印刷經(jīng)過幾年的發(fā)展，全行業(yè)的綠色印刷框架基本成型。綠色印刷實(shí)施的組織管理體系基本建立，范圍和路徑也已確定；綠色印刷的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正在完善；綠色印刷的配套保障措施正在加快制訂；獲得綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量不斷增加。應(yīng)該講，我國(guó)綠色印刷實(shí)施工作有了良好的基礎(chǔ)。但是，在綠色印刷實(shí)施過程中，出現(xiàn)了一些困難和問題，在認(rèn)證服務(wù)收費(fèi)等問題上我們聽到了一些意見。

　　環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求是剛性的，綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)得不到執(zhí)行，實(shí)施綠色印刷就成為一句空話。因而，環(huán)境保護(hù)部在開展認(rèn)證工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持‘公平、公正、公開’和企業(yè)自愿的原則，遵守有關(guān)的認(rèn)證程序，規(guī)范開展工作。圍繞認(rèn)證工作產(chǎn)生了一些服務(wù)性的機(jī)構(gòu)。隨著認(rèn)證服務(wù)工作的逐漸開展，出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象。例如，有的機(jī)構(gòu)為不符合認(rèn)證申請(qǐng)要求的企業(yè)‘打保票’，向企業(yè)收取高額的所謂‘服務(wù)費(fèi)’，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了極壞的影響。

　　綠色認(rèn)證是一項(xiàng)有意義而又十分嚴(yán)肅的工作，好事必須做得好。因此，請(qǐng)各級(jí)管理部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)，一旦從事認(rèn)證服務(wù)工作，首先要明確的就是規(guī)范服務(wù)，規(guī)范管理�！�

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。王巖鑌司長(zhǎng)的講話為綠色印刷認(rèn)證工作的規(guī)范開展起到了很好的指導(dǎo)作用。深入理解王司長(zhǎng)講話意圖，結(jié)合綠色印刷認(rèn)證的實(shí)際工作，筆者認(rèn)為，綠色印刷認(rèn)證工作的規(guī)范開展需要印刷企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，更需要認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

　　綠色印刷認(rèn)證是一個(gè)系統(tǒng)工程，有著很多嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦�，不僅需要一定的資金投入，還需要有完善的管理措施。為了防止印刷企業(yè)負(fù)擔(dān)過重和保證綠色印刷的實(shí)施效果，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)部門在開展認(rèn)證工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)將堅(jiān)持“公平、公正、公開”和企業(yè)自愿的原則，依照有關(guān)程序開展認(rèn)證。印刷企業(yè)不能拘泥于眼前利益，要有戰(zhàn)略性眼光，著眼于通過認(rèn)證后為企業(yè)帶來的實(shí)際效益，不要在申請(qǐng)綠色印刷認(rèn)證時(shí)存有僥幸心理，不要走投機(jī)路線，應(yīng)該采取有效措施，提高自身管理、設(shè)備能力和印刷全過程的綠色印刷水平，通過提高印刷工藝水平獲得綠色印刷認(rèn)證，讓綠色印刷真正融入到企業(yè)日常生產(chǎn)與管理的全過程中。

　　為積極推動(dòng)綠色印刷戰(zhàn)略的實(shí)施，環(huán)境保護(hù)部于2011年發(fā)布了我國(guó)首個(gè)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)--平版印刷環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，目前在繼續(xù)配套完善綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)已印發(fā)商業(yè)票據(jù)印刷標(biāo)準(zhǔn)，向各方征求意見，凹版印刷等標(biāo)準(zhǔn)已在編制中，同時(shí)，積極推動(dòng)綠色印刷認(rèn)證，鼓勵(lì)印刷企業(yè)在自愿的前提下，積極申請(qǐng)綠色印刷認(rèn)證。環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司技術(shù)指導(dǎo)處調(diào)研員姜宏在本次交流會(huì)上也作了重要講話，他完全同意王司長(zhǎng)對(duì)綠色印刷實(shí)施的有關(guān)意見，并提出印刷企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)要規(guī)范、有效地的提供各類服務(wù)，積極推動(dòng)綠色印刷實(shí)施：

　　“綠色印刷是實(shí)現(xiàn)印刷行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，需要扎扎實(shí)實(shí)的做好，各相關(guān)企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)，要從切實(shí)提高自身能力出發(fā)做好工作，真正從自身管理、設(shè)備能力和印刷全過程的提高。不能為獲證而有短期行為，不能為獲證而認(rèn)證；同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)單位要按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，開展規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，加大標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家政策的宣傳貫徹，切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)�！�

　　6月16日，新聞出版總署2012年“3.15”質(zhì)檢活動(dòng)工作座談會(huì)在江西省南昌市召開，印刷發(fā)行管理司副司長(zhǎng)曹宏遂出席本次會(huì)議并講話，他在會(huì)上又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了綠色印刷認(rèn)證應(yīng)規(guī)范開展：

　　“圍繞認(rèn)證工作有一些咨詢服務(wù)性機(jī)構(gòu)，認(rèn)證服務(wù)工作因涉及商業(yè)收費(fèi)行為，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生一些誤解，在此我特別聲明，總署從來沒有委托任何一家咨詢服務(wù)性機(jī)構(gòu)作為總署推行綠色印刷認(rèn)證的服務(wù)性機(jī)構(gòu)。我們了解，認(rèn)證收取的費(fèi)用，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)收取。咨詢服務(wù)性收費(fèi)完全是當(dāng)事雙方自愿協(xié)商來定。特別要防止那些打著”保證通過認(rèn)證“的旗號(hào)向企業(yè)收取高額費(fèi)用，所以希望各地出版行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)在合理引導(dǎo)，幫助企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證的同時(shí)，謹(jǐn)防企業(yè)上當(dāng)受騙。同時(shí)，我們也要加強(qiáng)自身管理，嚴(yán)格履行有關(guān)程序，確保綠色印刷認(rèn)證健康、合理、規(guī)范的進(jìn)行，真正把綠色印刷這項(xiàng)惠民的好事辦好�！�

　　希望印刷企業(yè)從環(huán)境保護(hù)部、新聞出版總署的領(lǐng)導(dǎo)講話中充分認(rèn)識(shí)開展綠色印刷的意義所在。各出版行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要合理引導(dǎo)、幫助企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證，推動(dòng)綠色印刷認(rèn)證工作規(guī)范開展。

　　在實(shí)施綠色印刷的過程中，只有各環(huán)節(jié)、各部門共同努力，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略的重要意義，規(guī)范開展各項(xiàng)工作，才能真正把綠色印刷這項(xiàng)惠民的好事辦好，有效推動(dòng)這項(xiàng)工作的實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)印刷行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)印刷業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮印刷業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中的主力軍作用，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮貢獻(xiàn)力量。

　

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